Nu har det gått en dryg månad sen det nya resegarantisystemet trädde i kraft och effekterna av den nya lagen, har inte låtit sig vänta. Många företag, däribland stora charterbolag och researrangörer, har redan flyttat sina garantier till andra EU länder och fler är på väg. Kvar i Sverige har vi små och medelstora rese- och turismföretag med en orealistisk börda att fylla en fond på 1,5 miljarder. Och när det utlovade konsumentskyddet för de svenska resenärerna blir verklighet, är i nuläget oklart.

Mitt i allt har vi en ansvarig minister som redan har gått ut i media och meddelat att fondmålet troligtvis måste ändras (Travel news; Resejättarnas flytt sätter press – ministern öppnar för sänkt fond). Mycket har hänt den här första månaden med ett nytt system och lite blev som det var tänkt från början. Vi som representerar alla drabbade rese- och turismföretag, undrar varför regeringen har skapat ett system som urholkar sig själv.

Branschorganisationerna har välkomnat ett nytt system men tidigt hissat varningsflagg

Vi branschorganisationer har från begynnelsen välkomnat ett nytt resegarantisystem, eftersom det stärker konsumentskyddet. Men när det stod klart att svenska staten föreslog ett system utan en statlig garanti under uppbyggnadsfasen, höjde vi tidigt varningsflaggor för vilka följder det kommer att få.

När andra länder i Europa har infört liknande fonder för resegarantier, har de valt att göra det med en statlig garanti. Det är svårt att förstå varför Sverige väljer att inte göra det, då en eventuell utbetalning från garantin under de första fem åren, skulle återbetalas av fonden. Fonden självfinansierar systemet över tid och belastar därmed inte statsbudgeten mer än tillfälligt.

Det system som regeringen nu har valt för Sverige, driver istället de starkaste företagen utomlands, vilket minskar inflödet till fonden och förlänger uppbyggnadsfasen dramatiskt. Och i väntan på att fonden ska fyllas, får svenska resenärer även vänta på det utlovade konsumentskyddet.

Stora konsekvenser

Men trots alla varningar från branschen, valde regeringen att driva igenom lagen och nu ser vi effekterna av beslutet. När man omvandlar ett av Europas dyraste system till att bli ännu dyrare, sker en välbekant utveckling: de stora bolagen anpassar sig och optimerar, medan mindre företag tvingas bära konsekvenserna.

Och konsekvenserna är många:

• Den senaste månaden har vi sett det ena bolaget efter det andra flytta sina resegarantier till andra EU länder och bland de bolag som redan har flyttat finns allt från de stora charterbolagen till etablerade researrangörer. Och fler är på väg.
• När de stora aktörerna lämnar systemet uppstår en paradox. Fonden, som var tänkt att byggas upp snabbt, med hjälp av starka resebolag, riskerar i stället att ta decennier att fylla.
• Samtidigt blir kostnadsbördan tung för små och medelstora företag, som inte har möjlighet att flytta.
• Dessutom skapar de ökade kostnaderna en ojämlik konkurrenssituation för svenska rese- och turismföretag.
• Reseföretag och arrangörer som jobbar med svensk turism, kommer i större utsträckning att sluta paketera resor. Detta i sin tur får stora konsekvenser för svensk inkommande turism och Sveriges attraktivitet som turistland.

Företagens flytt av garantier utomlands är ingen slump. Det är en direkt följd av hur det svenska systemet är utformat. Inom EU kan företagen välja i vilket land de vill lägga sina garantier och alla bolag som kan, väljer det land som erbjuder bäst förhållande för företag att verka i.

Särskilt oroväckande när det gäller inkommande turism

En grupp av mindre researrangörer och företag, är de som har specialiserat sig på inkommande turism till Sverige . Företag som är kärnan till att utländska turister vill resa till Sverige på sin semester och som i sin tur genererar nya arbetsplatser runt om i hela landet. Deras marginaler är redan små. För dem kan de dubbla kostnaderna i det nya resegarantisystemet bli avgörande. Ska de överleva som företag överväger de att sluta erbjuda paketresor, vilket ger stora effekter på svensk turism.

Rese- och turismbranschen är en snabbfotad och förändringsvan bransch. Våra företag anpassar sig när hinder uppstår. Det har både pandemin, krig och ett krisande världsläge visat många gånger. Våra företag ställer om och hittar nya vägar för att överleva när det blåser snålt. De största förlorarna i den här processen är därför – trots allt – inte reseföretagen, utan Sverige som ett attraktivt turistland som nu missar sin möjlighet att skapa en god mylla för små och medelstora reseföretag att växa och utveckla turismnäringen i Sverige. Regeringen missar chansen att satsa på en näring som redan idag genererar betydande exportintäkter och hundratusentals arbetstillfällen runt om i hela landet.

Och mitt i såpan står nu Sveriges resenärer som i samma veva blir snuvade på det trygga reseskyddet som är upprinnelsen till hela reformen.

Anna Grönlund, Branschchef Sveriges Bussföretag
Didrik von Seth, VD Svenska Resebranschföreningen
Jonas Siljhammar, VD Visita
Martin Juhos, VD Svensk Camping

En kortare version av den här debattartikeln har tidigare publicerats i Altinget.

Mer om resegarantin på Turismnytt

• Text: Anna Grönlund, Didrik von Seth, Jonas Siljhammar och Martin Juhos
• Foto: Jakob Norrby